津市市人大：聚焦民生 强化监督缓解停车难

  （周新华 张汇川）西河街是津市一条繁华的小街道，市政府将这里打造成了远近闻名的小吃街。以往路窄车多，停车难问题严重。“大概是2018年年底，这里几十米远的地方建起了一个临时停车场，我们在这儿吃饭再也不担心停车问题了，餐馆老板也说生意比以前更好了。”经常前来饱口福的市民余慧对此有着深切的感受。

  在湖南省津市市人大及其常委会的监督和支持下，市人民政府采取综合治理措施解决城区停车难问题，超额超标准完成议案办理阶段性目标，极大缓解了停车压力，赢得了广大市民的点赞。

  曾经，适中的生活节奏和舒适的小城氛围让津市人民引以为豪。然而随着全市经济的加快速度进行发展，城市规模逐步扩大，停车位这样的公共基础设施建设却相对滞后，让逐渐适应用车出行的市民感到不便，成为了老百姓关注的热点话题。

  市人大常委会积极回应群众呼声，于2017年下半年就城区停车状况组织代表开展调研。“我市停车难，主要难在，一是停车位总量不够；二是车辆长期占用车位、商家自行圈占车位的情况较为普遍；三是停车需求和车位分布不匹配，中心地段、高峰时段停车位需求得不到满足……”参与调查的人大代表汤光明对城区停车难的原因作了以上概括。“近三年以来，我市年均小汽车上牌量超过两千台，停车场的规划建设相对滞后，一到重大节假日，就是停车难、停车乱。”对市交警大队负责人走访了解情况，也印证了停车难的现状。经过一个多月充分细致的调查论证，代表们掌握了详实的资料。

  2018年1月，津市市第十七届人民代表大会第三次全员会议召开，30位人大代表联名提出《关于切实缓解我市城区停车难，推动城市交通健康发展的议案》，被确定为大会议案，提出了配套建设大型停车场、挖掘城区停车潜力、开展单位院落错时错峰停车、加强智能停车平台建设、严格把关规划审批、出台道路车辆停放管理办法、加力执法还车位于民等建议，推动解决停车难问题。

  “停车难不仅老百姓头疼，乱停乱靠也让城市管理者头疼，提出议案是对症下药，具体‘疗效’更值得期待。”津市市人大常委会主任王育平说。

  议案确立后，市人大常委会大力督办议案落实。召开专题促进会，提出议案的代表参加会议，就议案办理落实情况发声，指出问题，提出建议。“车位尺寸大小不一，安全间距不够”“各责任单位工作进展有差距，有的接近完成车位施划任务，有的还在摸底阶段”“使用冷涂工艺施划的停车位，不能长久存留，建议改进工艺”……这些意见建议经汇总整理全部交办给有关部门，常委会一一跟踪落实。

  2018年底，组织部分代表对议案办理情况做视察，发现一些闲置空地、可调节地块都施划了车位，且施划的标准统一。“前面代表提出的问题基本整改到位，比如画线的冷涂工艺，全部改为热熔，不仅美观而且耐用。”人大代表马大平在视察后说，“我们还发现中心城区建起了多处临时停车场，年关来临，应该能很好缓解停车的压力。”

  “师傅，我们单位院子晚上可以不要钱停放，上班之前要开走，停车时带走贵重物品，注意别碰到别人的车，都有监控看着呢。”住建局门卫胡伯叮嘱前来停车的市民。

  错时错峰停车是议案的重要建议之一。由于机关、企业和事业单位管理上的压力，一度未能很好落实。针对这一情况，人大常委会深度调查、充分论证、提出建议，推动政府出台实行城区免费错时停车的公告，对开放单位、开放时间、管理措施进行明确。市政府分管副市长带领有关部门明察暗访，错时停车顺利推行，不少单位入口树起了醒目的错时免费停车公告牌。

  建设路穿过津市最繁华的步行街区域，路边车辆停靠一直比较混乱，市民反响较大。人大代表调研时特别指出了这一问题，常委会持续关注，市交警大队和街道、社区一起想办法，划定了高峰期临时停车位，规定停放时间，从高峰期到平缓期，车辆来来往往像潮汐一样，交警大队干警给取了一个形象的名字——潮汐式临停。

  2018年，津市新增停车位904个，利用闲置地块规划建设了4处临时停车场，包括市委大院在内的机关、企业和事业单位全部实施错时停车，城区停车压力得到一定效果缓解。

  根据议案实施方案，分三年完成既定目标。2019年，津市市人大常委会将该项议案办理继续作为了重点监督事项。

  加强与政府及有关部门的沟通，督促其在议案办理上不松劲。政府召开专门会议，明确2019年完成城南停车场、公交停保站等共计600多个公共停车位的建设任务，引导开放更多错时停车区域，规范人行道及公共停车位的停车秩序，进一步缓解城区停车压力。

  环资委听取住建部门关于议案办理工作情况报告，视察了该单位院内建设的立体停车平台，建议他们吸取先进经验，结合本地实际，搞好停车平台建设，为今后我市智能化停车树立高质量的样板。

  常委会听取和审议道路交互与通行安全工作情况报告，重点了解交警部门办理议案情况，督促交警部门加大对外来车辆规范停放的提示和引导力度，推行轻微交通违背法律规定的行为首次免罚，开启行政执法人文升温进程。

  监督无止境，履职有作为。津市市人大及其常委会在缓解停车难方面的一系列行动，是人大依法监督、履职为民的强烈脉动，将久久为功，为改善城区面貌、提高市民幸福指数添上浓墨重彩的一笔。